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3月14日，重慶市國民當局辦公廳關于印發《重慶市打造平易近營經濟發展窪地若干辦法》的告訴（渝府辦發〔2025〕12號）。
此中指出，建成投產“疆電進渝”工程，加速推進渝黔直流背靠背、川渝特高壓交通加強工程，優化電力結構和電力運行調度，為企業供給持續穩定的電力供應。
原文如下：
重慶市國民當局辦公廳關于印發《重慶市打造平易近營經濟發展窪地若干辦法》的告訴
渝府辦發〔2025〕12號
各區縣（自治縣）國民當局，市當局各部門，有關單位：
《重慶市打造平易近營經濟發展窪地若干辦法》已經市當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。
重慶市國民當局辦公廳
2025年3月14日
（此件公開發布）
重慶市打造平易近營經濟發展窪地若干辦法
為貫徹落實重慶市深刻推動平易近營經濟高質量發展年夜會安排，持續建設一流營商環境，不斷增強我市平易近營經濟創新力、競爭力和綜合實力，特制訂以下辦法無毒建材。
一、激發平易近營經濟創新活老屋翻新氣
（一）支撐搶占未來產業新賽道。支撐平易近營企業踴躍投身人工智能、機器人、自動駕駛、高空經濟、生物醫藥、前沿新資料等未來新興產業，開發前沿技術，催生新產業、新形式、新動能。支撐平易近營企業通過“揭榜掛帥”“賽馬比拼”等方法，開展關鍵焦點技術攻關和產品創新。對平易近營企業承擔牙醫診所設計解決主導產業關鍵焦點技術難題的嚴重專項項目，按規定給予1000萬元項目經費支撐。對平易近營企業承擔的具身機器人關鍵技術攻關、開源社區和應用場景技術研發與應用的重點專項項目，按規定給予不超過500萬元的項目經費支撐。支撐高空裝備、動力裝備、工業母機等領域平易近營企業開展“訂單式”研發制造，按規定擇優給予不超過300萬元的支撐。（責任單位：市科技局、市經濟信息委）
（二）助推數字化轉型升級。依托數字重慶建設，摸索構建“產業年夜腦+未來工廠”新發展形式，助力平易近營企業晉陞經營效力、下降生產本錢。對平易近營企業建設制造業數字化轉型賦能中間等創新載體項目，按規定擇優給予不超過1000萬元的獎補。對平易近營企業智能工廠、未來工廠建設項目，按規定擇優分別給予不超過300萬元、500萬元的獎補。支撐平易近營企業參與揭榜建設工業領域細分行業產業年夜腦，按規定給予每個項目200萬元的建設補助。鼓勵平易近營企業建設國家級數字化轉型領域試點示范企業，按規定給予不超過100萬元的獎勵。對獲評市級工業互聯網、智能制造、服務型制造等數字化轉型領域試點示范項目標平易近營企業，按規定擇優給予不超過50萬元的獎勵。鼓勵平易近營企業加年夜數字經濟產業項目投進，按規定對技術優勢明顯、產業帶動凸起的優秀項目，給予不超過100萬元的補助。支撐平易近營企業申報中新信息通訊媒體聯合創新發展資金項目，按規定對進選項目給予不超過100萬元的補助。（責任單位：市經濟信息委、市年夜數據發展局）
（三）助力科技創新才能晉陞。進步平易近營企業在“洽商”領域牽頭承擔和實施嚴重（重點）研發項目比例，按規定對平易近間資本參與的市級科技創新嚴重研發項目給予1000萬—3000萬元的支撐，對初次獲評國家級專精特新“小偉人”平易近營企業、制造業單項冠軍平易近營企業給予獎勵，對牽頭承擔焦點軟件、高端器件與芯片、先進制造等重點領域項目標平易近營企業給予資金支撐。推動高校科研院所聯合平易近營企業在人工智能、聰明農業、生態保護與修復、新資料等領域建設市級技術創新中間。（責任單位：市科技局、市經濟信息委）
（四）強化科創資源服務供給。用好金鳳實驗室等科創平臺，助力平易近營企業開展基礎研討、攻關技術難題。升級重慶科技資源共享平臺，推動嚴重科技基礎設施、科研儀器設備、科學數據等科技中醫診所設計資源向平易近營企業開放。持續為科技型平易近營企業供給概念驗證、中試熟化、創業投資等創新資源，助力科技創新結果轉化運用和產業天生。實施企業科技特派員團行動，為科技型中小企業開展技現實中，事情確實如夢中展開——葉秋鎖的蜂鳴器故障，術診斷、結果對接等服務。深刻實施“渝躍行動”和新重慶引才計劃，開展“百萬人才興重慶”引才活動，為平易近營企業引育更多高層次人才和創新團隊。（責任單位：市科技局、市經濟信息委、市人力社保局）
二、增強平易近營經濟發展動能綠裝修設計
（五）積極融進現代制造業集群體系。支撐平易近營企業在參與我市“33618”現代制造業集群體系建設中發展壯年夜本身規模實力，培養壯年夜一批平易近營龍頭企業、行業領軍企業、產業鏈主企業。按規定對加速向智能網聯新動力標的目的轉型升級的平易近營整車企業予以專項資金支撐，對投資集成電路項目標平易近營企業，擇優給予專項資金支撐，對投資冶金、建材、化工等先進資料領域重點項目標平易近營企業，擇優給予不超過500萬元的支撐。支撐醫藥工業企業培養新產品，對開發創新藥、改進型新藥、生物類似藥等新產品的平易近營企業給予100萬—1000萬元的支撐。（責任單位：市經濟信息委）
（六）鼓勵支撐發展現代生產性服務業。統籌用好市級現代生產性服務業專項資金，對現代生產性服務業平易近營企業給予積極支撐。深刻實施軟件和信息服務業“滿天星”行動計劃，對初次獲評國家鼓勵的重點軟件平易近營企業按規定給予200萬元的支撐，對市級重點軟件信息服務平易近營企業按規定擇優給予不超過100萬元的支撐。工業設計平易近營企業為制造業企業供給第三方設計服務的，擇優給予必定金額的補助。對建設國家骨干冷鏈物流基地、制訂冷鏈物流相關標準、獲評國家4星級以上的冷鏈物流平易近營企業給予獎勵。（責任商業空間室內設計單位：市發展改造委、市經濟信息委，市級有關部門）
（七）推動參與“兩重”“兩新”項目。引導平易近營企業加強“兩重”和設備更換新的資料項目策劃儲備，爭取國家資金支撐。優化“兩重”“兩新”項目超長期特別國債資金付出方法，力爭實現“隨報、隨審、隨付”。摸索平易近營企業參與盤活建成投用的“兩重”建設項目存量資產。在工業、電子信息、設施農業等重點領域，引導平易近營企業用好用足“兩新”加力擴圍政策。（責任單位：市發展改造委、市經濟身心診所設計信息委、市財政局，市級有關部門）
（八）持續激發平易近間投資活氣。制訂發布面向平易近間資本推介的項目清單，推進產業園區基礎設施、市政基礎設施、生態環保、收費公路等領域當局和社會資本一起配合新機制，支撐平易近間資本通過兼并重組、特許經營等方法參與存量資產盤活，加強平易近間投資項遊艇設計目REITs後期輔導，創新“REITs+”組合融資東西，引導平易近營企業參與保證性租賃住房、產業園區基礎設施等投資項目。（責任單位：市發展改造委、市經濟信息委、市國資委，市級有關部門）
三、完美平易近營經濟法治保證
（九）加強涉企法規體系建設。推動制訂《重慶市平易近營經濟促進條例》，推動修訂《重慶市優化營商環境條例》，加速出臺《重慶市數字經濟發展條例》《重慶市涉企行政檢查辦法》等促進平易近營經濟空間心理學發展的法規規章，動態清算阻礙、限制平易近營經濟高質量發展的規章和政策文件。（責任單位：新古典設計市發展改造委、市司法局，市級有關部門）
（十）嚴格規范涉企行政執法。樹立涉企行政檢查事項清單，實行清單之外無檢查。持續實施“年夜綜合一體化”行政執法改造，綜合集成跨部門跨領域執法監管事項，構建更多“綜合查一次”組團式執法場景，減少行政檢查數量和頻次。加強“信譽+執法”綜合場景建設，開展規范涉企執法專項行動，排查整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等凸起問題。規范實施涉企行政強制，依法慎用查封、拘留收禁、凍結等強制辦法，盡能夠減少對企業正常生產經營的影響。（天母室內設計責任單位：市司法局、市市場監管局，市級有關部門）
（十一）加強平易近營企業產權和企業家權益保護。開展防范和打擊損害企業符合法規權益經濟犯法專項任務，依法打擊合同詐騙、職務侵占等犯法行為。制訂重點企業brand刑事保護名錄，依法打擊知識產權領域凸起犯法，全鏈條保護知識產權。發布涉平易近營經濟司法保護執行典範案例，規范財產保全任務，避會所設計免超權限、超范圍、超數額、超時限查封拘留收禁凍結財產。開展“護企興商”涉企案件執行攻堅專項行動，保證涉企執行案件各方的符合法規權益。依法懲治侵略商業機密、商標權、著作權等犯法，精準監督涉平易近營企業知識產權的平易近事、行政訴訟案件。（責任單位：市委政法委、市公安局、市高法院、市檢察院、市知識產權局）
（十二）構建防范化解拖欠企業賬款長效機制。樹立健全機關、事業單位采購貨物、工程、服務預算治理機制，進步當局采購預算治理程度和執行效力，按時足額付出平易近營企業參與的當局采購項目資金。完美拖欠中小企業賬款投訴治理流程，明確投訴受理范圍和職責，晉陞辦理質效。強化辦件結果反饋應用，將年夜型企業拖欠中小企業款項信息納進企業親子空間設計年報公示信息予以表露，將區縣處理拖欠企業賬款維權投訴線索情況納進區縣信譽狀況監測和政務誠信綜合評價體系。（責任單位：市經濟信息委、市發展改造委、市財政局，市級有關部門，各區縣當局）
四、優化平易近營經濟發展環境
（十三）嚴格落實公正競爭政策。實施統一的市場準進負面清單軌制，深化市場準進效能評估，持續推進基礎設施競爭性領域向各類豪宅設計經營主體公正開放，依法保證平易近營企業同等參與市場競爭的權益。嚴格實行公正競爭審查法式，深化川渝公正競爭穿插互評，摸索樹立成渝地區區域市場一體化評價機制，推動市場準進實行“異地同標”，為平易近營企業營造公正競爭的市場環境。（責任單位：市發展改造委、市市場監管局、市財政局，市級有關部門）
（十四）優化信譽體系建設。健全公共信譽評價體系，推進“信譽+行政審批”等場景應用，為平易近營企業供給信譽評價結果認證查詢和授權查詢服務，便利買賣各方相互清楚信譽狀況。摸索以信譽評價為基礎的融資增信形式，幫助無典質、無擔保的小微企業以信譽資產換取融資方便。推動信譽修復“一件事一次辦”，疾速辦理合適條件的信譽修復訴求，重塑企業信譽。歸集、受理、處置當局機構在當局采購、項目建設、招商引資等領域不實行約定義務的掉信線索，開展處所當局公共信譽綜合評價，督導當局機構糾正掉信行為日式住宅設計，解決“新官不睬舊賬”問題。（責任單位：市發展改造委、市司法局、市市場監管局、重慶金融監管局，市級有禪風室內設計關部門）
（十五）完美招標投標及當局采購支撐機制。鼓勵年夜型企業與中小企業在招標投標領域加強一起配合，促進各類經營主體優勢互補、資源融會。在采用招標一集中是被踐踏最嚴重的人物之一。雖然她的外表與女投標方法的當局采購工程項目中落實預留份額支撐中小企業發展的政策，嚴格執行當局采購的部門貨物、在實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著休息的服務項目預留中小企業份額軌制，晉陞中小企業在當局采購招標投標領域的參與度和競爭力。（責任單位：市發展改造委、市財政局）
（十六）進步政務服務效能。上線“政策直達快享”應用，推動惠企惠平易近的政策文件和服務事項應上盡上、一站匯聚、精準查詢、按需訂閱，打造一站式政策服務平臺。優化“渝快辦”政務服務，發布涉企高頻服務事項，進步當局核發資料免提交率、表單字段預填率，讓企業少交資料、少填表格。迭代和新增一批“一件事”集成服務場景，深刻推進“一件事一次辦”，幫助企業更快獲得所需許可和審批。（責任單位：市年夜數據發展局、市當局辦公廳，市級有關部門）
（十七）迭代政企溝通交通機制。深化“三服務”任務機制運用，強化各行業部門協作，整合應用各涉企服務平臺線上線下渠道，常態化開展政企溝通、政策解讀、項目推介、股權路演等服務活動設計家豪宅，切實幫助平易近營企業解決急難愁盼問題。迭代“平易近呼我為”任務機制，慢慢實現統一接受處理國家相關政務平臺交辦、市級相關政務平臺和川渝12345熱線聯動轉辦的訴求，進步政企溝通效力。（責任單位：市發展改造委、市委統戰部、市經濟信息委、市工商聯、市當局辦公廳，市級有關部門）
五、強化平易近營經濟要素供給
（十八）供給多元化金融服務。擴年夜“無還本續貸”政策覆蓋面，推動將續貸對象擴展至一切小微企業并階段性擴年夜侘寂風到退休宅設計中型企業。鼓勵銀行機構綜合運用企業創新積分等多方信息，加年夜信譽貸款投放力度，晉陞科技型企業“首貸率”。打造“渝金通”數智金融服務應用場景，引導銀行、擔保等各類金融機構加速完成對接，集玉成市全品類金融服務。迭代升級“長江渝融通”線上服務平臺效能，實現平易近營企業金融服務一件事智綠設計師能辦、一次辦、高效辦。實施企業上市“千里馬”行動，支撐合適條件的平易近營企業境內外上市融資、平易近營上市公司并購重組和再融資。（責任單位：市委金融辦、重慶金融監管局、人行重慶醫美診所設計市分行、重慶證監局）
（十九）進步人才用工支撐。優化“渝悅·就業”公共僱用平臺年夜數據技術運用，實現人崗、政策、培訓等智能婚大直室內設計配和精準推送，便利平易近營企業線上發布用工需求。搭建產教融會信息服務平臺，推進市域產教聯合體建設，打造開放型區域產教融會實踐中間，支撐校企聯合開展人才培養。鼓勵平易近營企業加強職工技巧培訓，奉行“新八級工”軌制，暢通技巧人才職業發展渠道，支撐平易近營企健康住宅業技術技巧人才梯度培養。（責任單位：市人力社保局、市教委、市經濟信息委、市發展改造委）
（二十）進步用能用地保證。建成投產“疆電進渝”工程，加速推進渝黔直流背靠背、川渝特高壓交通加強工程，優化電力結構和電力運行調度，為企業供給持續穩定的電力供應。支撐平易近間資本建設養老、社會福利等項目，對養老、普惠托育服務機構用水、用電、用氣執行居平易近類價格。對合適條件的工業企業日均超過1萬立方米的用氣量，執行0.1—0.3元/立方米的配氣價格優惠。遵守“要素跟著項目走”原則，對平易近營企業公道的新增項目用地需求應保盡保。通過一起配合開發、作價出資或進股等方法，持續引導平易近營企業參與盤活存量國有地盤資產，摸索平易近營企業新型用地供應方法。（責任單位：市動力局、市規劃天然資源局、市經濟信息委、市發展改造委）
（二十一）晉陞物流運輸效力。推動西部陸海新通道和中歐班列高效貫通，強化鐵路與海運運輸標準規則銜接、通道跨境運輸標準互認，持續增添西部陸海新通道貨運量，晉陞路況方便度，增強平易近營企業物流運輸時間本錢優勢。推進聰明長江物流等應用建設，有用緩解平易近營企業貨物三峽過閘堵點問題。深化通道與樞紐聯動融會，加速建設多式聯運集疏運體系，構建干支一體化運行的物流集散網絡，有用進步物流效力。（責任單位：市當局港口物流辦、市路況運輸委，有關區縣當局）
（二十二）強化數據要素賦能。強化重點THE R3 寓所領域公共數據歸集共享和開發應用，推動居平易近服務、路況等領養生住宅域數據開放、平安應用，為平易近營企業開發數據產品和打造“數據要素×”場景供給數據支撐。支撐平易近營企業面向人工智能年夜模子應用創新，開發高質量數據集，發展“數據即服務”“模子即服務”等新業態。鼓勵平易近營企業在一體化智能化公共數據平臺上架才能組件，以市場化形式推廣應用。引導行業龍頭企業、互聯網平臺企業等供給普惠性數據產品和技術loft風室內設計東西。（責任單位：市年夜數在夢中，葉被迫親眼目睹了整本書，內容主要是女主角據發展局）
六、促進平易近營經濟人士安康成長
（二十三）強化思惟政治引領。推動具備樹立黨組織條件的平易近營企業實現黨的組織全覆蓋，對暫不具備樹立客變設計黨組織條件的平易近營企業實現黨的任務全覆蓋。進步平易近營企業黨建任務標準化規范化程度，樹立平易近營企業黨建任務標準化清單，選樹一批平易近營企業黨建任務典範。加強對平易近營經濟人士思惟引導、政治培訓，鼓勵平易近營企業家爭做“愛國敬業、遵法經營、創業創新、回報社會”的典范。（責任單位：市委統戰部、市委組織部、市委社會任務部、市工商聯）
（二十四）加強新時代渝商培養。構建個體工商戶分型分類精準培養機制，培養“名特優新”重慶brand。持續深化優質中小企業梯度培養任務，推動中小企業孵化天生和成長，壯年夜渝商隊伍規模實力。深挖新時代渝商精力內核，提煉宣傳“渝商精力”樂齡住宅設計，培養樹立典範，按期開展優秀平易近營企業和優秀平易近營企業家表揚活動。深刻推進“十百千萬”培養工程，樹立健全服務平易近營經濟代際傳承任務體系，梯次培養一批具有較強影響力的“新重慶·新渝商”隊伍。引導平易近營企業完美法人管理結構、規范股東行為、強化內部麼，跟著笑了起來。監督，鼓勵有條件的平易近營企業樹立現代企業軌制。（責任單位：市工商聯、市經濟信息委、市市場監管局）
（二十五）構建親清政商關系。打造“政企齊心·渝商渝好”任務brand，完美重慶市構建親清政商關系行為清單，規范政商來往行為。深刻推進清廉重慶建設，優化營商環境，嚴查濫用職權、玩忽職守、權力尋租、吃拿卡要等影響平易近營經濟發展的腐敗和作風問題。發布平易近營企業合規建設和廉潔風險防控指引，推動清廉思惟、清廉軌制、清廉文明融進平易近營企業發展。（責任單位：市委統戰部、市工商聯、市紀委監委機關、市發展改造委）
（二十六）加強宣傳引導。引導全社會客觀正確周全認識平易近營經濟和平易近營經濟人士。發布重慶年度平易近營企業、制造業平易近營企業、平易近營企業科技創新指數等百強榜單。開展“全球渝商共話發展”“打造平易近營經濟發展窪地”等主題宣傳，營造創新創業傑出環境。持續推進“明朗”系列專項行動，營造明朗輿論氛圍。（責任單位：市委統戰部、市委宣傳部、市委網信辦、市發展改造委、市工商聯）
（二十七）加強組織保證。樹立市級部門打造平易近營經濟發展窪地任務協調機制，市發展改造委要發揮牽頭抓總感化，組建任務專班，分化任務、持續調度、按期評估、統籌推進。市級寒風刺骨，社區裡的積雪還未融化。有關部門要細化任務舉措，強化協作共同，加強政策解讀、私人招待所設計政策兌現，圍繞經營主體需求及時迭代升級支撐政策。各區縣要壓實任務責任，創新任務方法，加強對經營主體的主動溝通和服務，確保任務任務落實落細。（責任單位：市發展改造委，市級有關部門，各區縣當局）
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